WASHINGTON – Sürgündeki Afganlar, federal bir yargıcı, 11 Eylül saldırılarının kurbanlarının akrabalarının, Afgan merkez bankası fonlarına 3,5 milyar dolarlık el koyma çabalarını reddetmeye çağırıyor. Taliban, son mahkeme dosyaları gösteriyor.
Üç dosyada, Afgan grupları dondurulan paranın Taliban’a değil Afgan halkına ait olduğunu savundu. Ülkelerinin ekonomisi çökerken, büyüyen bir insani krize ve göçmenlerin göçüne neden olurken, fonların herhangi bir şekilde yönlendirilmesini yasadışı ve ahlaksız olarak tasvir ettiler.
Eski Afgan hükümetinden bir diplomat olan ve Taliban’ın itirazları üzerine Birleşmiş Milletler’deki misyonunu yürütmeye devam eden Naseer Faiq’in avukatları, “Taliban kurbanlarının tazminatını tamamen desteklediğini” yazdı. Ancak avukatlar, Afgan halkının tamamına ait olduğunu söylediği varlıklardan bu tazminatı almanın yanlış olduğunu söyledi.
“Bu tazminat, 11 Eylül 2001’deki trajik olaylardan veya diğer eylemlerden ne ahlaki ne de yasal olarak sorumlu olan Afgan halkından gelemez. Taliban tarafından işlenen terörün” açıklaması devam etti. Afgan halkının da Taliban’ın kurbanı olduğunu savunarak birçok Afgan’ın ABD’nin Taliban’a karşı savaşmasına yardım ettiği belirtildi.
Afganların itirazları, karmaşık davaya başkanlık eden Federal Bölge Mahkemesi yargıcı New York Güney Bölgesi’nden Yargıç George B. Daniels’ın karşı karşıya olduğu ikilemi artırıyor , kim hala paranın 11 Eylül kurbanlarının ailelerini şımartmak için kullanılıp kullanılamayacağına karar veriyor. Sulh Hakimi Sarah Netburn bu çabasında ona yardım ediyor.
Yüksek bahisli dava, bir ülkeyi askeri güçle ele geçiren, ancak meşru hükümeti olarak tanınmayan, yaptırım uygulanan bir terör örgütünün olağanüstü görüntüsünden kaynaklanmaktadır. Dava, dış politika, uluslararası finans, terörle mücadele ve iç politika konularını ilgilendiren yeni meşru meseleleri gündeme getiriyor.
Afganistan’dan Rapor
Ancak, Taliban’ın “merkez bankası da dahil olmak üzere Afganistan’daki yaşamın tüm yönleri üzerindeki emri”ne atıfta bulunarak, “mahkemenin yasayı Kongre’nin bizim ve başkalarının sahip olduğu kararları tatmin etmek için yazdığı şekilde uygulaması gerektiğini” savundular. uzun yıllar boyunca haklı olarak Taliban’a karşı tutuldu.”
Fonlarla ilgili anlaşmazlık, 11 Eylül saldırılarında öldürülen kişilerin yakınları tarafından yıllar önce açılan davalara kadar uzanıyor. Aileler, El Kaide ve Taliban gibi grupları kaybettikleri için dava etti ve sanıklar mahkemeye gelmediğinde varsayılan olarak kazandılar. O zaman, parayı toplamanın bir yolu olmadığı için kararlar sembolik görünüyordu.
Ancak Ağustos’ta Taliban’ın devralınması sırasında hükümet çöktüğünde, Da Afganistan Bankası veya DAB olarak bilinen merkez bankası New York Federal Rezervinde 7 milyar dolar biriktirmişti. Bu fonlara kimin yasal erişiminin olduğu artık net olmadığı için ve yaptırımlar Taliban ile mali anlaşmaları yasakladı, Federal Rezerv DAB’nin hesabına erişimi askıya aldı.
Eylül ayında, Havlish davasında bir davacılar grubunun avukatları – 11 Eylül saldırılarında öldürülen yaklaşık 3.000 kişinin 47 mülküyle bağlantılı yaklaşık 150 kişi – bir yargıcı ABD’li bir polis memuru göndermeye ikna etti. New York Federal Rezervi’ne, mahkeme borcundan pay çıkarmak için Afgan fonlarına el koymaya başlaması için bir infaz emriyle hizmet edecek. Bu, fonlardan pay talep eden diğer davacı grupları arasında bir kargaşa başlattı.
Biden yönetimi, ABD hükümetinin çıkarlarının ne olduğunu düşündüğünü mahkemeye bildirmeden önce konuyu incelemek istediğini söyleyerek müdahale etti. Başkan Biden, Şubat ayında tüm fonları resmen dondurmak için bir yürütme emri kullandı ve ardından bunların yarısını Afgan halkına yardım etmek amacıyla ayırdı.
Dışişleri Bakanlığı’nın Afganistan’dan sorumlu üst düzey yetkilisi Tom West daha sonra bir sahne röportajında, yönetimin bu 3.5 milyar doların en iyi kullanımının bağımsız bir merkez bankasını yeniden sermayelendirmek ve ülkenin çökmekte olan finansal sistemini canlandırmak olacağına inandığını söyledi. gıda ve ilaç gibi insani yardımları finanse etmektense.
Bay Biden’ın hareketi merkez bankasının hesabında kalan 3.5 milyar doları 11 Eylül kurbanlarının akrabalarının mahkemede takip etmeye devam etmesi için bıraktı. Diğer davacı gruplarının çoğu – ama hepsi değil – sonunda, Yargıç Daniels’ın onayına tabi olarak, gelirlerin orantılı olarak daha küçük bir payı karşılığında Havlish grubunun iddiasını desteklemeyi kabul etti.
Ancak yargıç, fonların bu amaç için kullanılıp kullanılamayacağını henüz belirlemedi. Yönetim ne yapması gerektiği konusunda net bir tavır almadı.
1978 yasasına göre, yabancı bir devletin Amerika Birleşik Devletleri’nde tutulan varlıkları genellikle egemen bağışıklığın koruması altındadır. Ancak Kongre, belirli terör durumları için dar bir istisna oluşturdu. 2002 tarihli bir yasa, birisinin bir terör eylemi nedeniyle bir terörist partiye karşı bir karar alması durumunda, “o terörist partinin herhangi bir teşkilatının veya aracının” bloke edilmiş varlıklarına borçtan pay çıkarmak için el konulabileceğini söylüyor.
2002 yasası, terörizmin devlet sponsorları olarak belirlenen İran ve Küba’nın mal varlıklarına el koymak için kullanıldı. Soru, Afgan merkez bankasının, Afganistan’ın terörizmin bir devlet sponsoru olarak görülmediği, ancak yaptırıma tabi bir terörist grubun kontrolü ele geçirdiği ve yasal olarak tanınmadan ülkenin fiili hükümeti haline geldiği mevcut koşullar altında uygun olup olmadığıdır.
Havlish davacıları, bankanın Taliban’ın bir kurumu veya aracı olarak nitelendirildiğini ve varlıkları devretmenin “El Kaide’yi besleyen, koruyan ve destekleyen terörist gruptan bir miktar adalet elde edeceğini” savundu. ”
Ancak bir Afgan sivil toplum örgütünün liderleri, Taliban’ın borçlarını Afgan halkının fonlarıyla ödemenin, bunun yerine İslamcı grubun “ülkelerini şiddetle ele geçirmesinin” dolaylı olarak tanınmasını sağlayacağını ve “Taliban’ın kararların ödenmesinin cezai etkilerini taşımadan haklarında verilen bir hükümden kurtulabilirler.”
Bay Biden’ın hareketi Afgan bankasının varlıklarının yarısını 11 Eylül’deki davacılardan korurken, diğer yarısını mahkemede takip etmeye devam etmeleri için bırakması Afganistan’da ve aralarında keskin eleştirilere neden oldu. fonlara el konulmasına itiraz eden 11 Eylül kurbanlarının diğer bazı akrabaları.
Unfreeze Afganistan, 11 Eylül kurbanlarının akrabalarına para verilmesine de karşı çıkan bir Amerikan grubu, bunun yerine varlıkların Afgan merkez bankasına bırakılmasını savundu, böylece bankacılık sistemini ve daha geniş ekonomiyi çalıştırmaya devam edebilirdi. – düzenli döviz enjeksiyonları dahil.
Grubun özeti, bankadaki teknokratların, para Taliban’a yönlendirilmeden, kontrolleri kullanarak ve fonları izlemeye tabi olan dilimler halinde transfer etmeden Afgan ekonomisinin yeniden işlemeye başlamasına yardımcı olmak için para infüzyonlarını çalıştırabileceklerini önerdi. Bu gerçekleşirse başka transferler durduruldu.
Bay. Faiq daha temkinli davrandı ve fonların nihayetinde ülke için bağımsız bir merkez bankasının yeniden sermayelendirilmesi için kullanılabileceğini öne sürdü.
Bay Biden’ın banka varlıklarının sadece yarısını davalardan koruma hareketini eleştiren dokuz eski Afgan kadın liderinden gelen bir mektupta, “Aranan bu korumanın neden 7 milyar doların tamamını kapsamaması gerektiğini anlamıyoruz. bunlar donmuş.”
Şunları eklediler: “Bu fonlar, yalnızca onları korumak amacıyla ülke dışına konuldu ve Afgan para birimini desteklemek için bunlara ihtiyaç var. Mahkemeler de dahil olmak üzere ABD makamlarının merkez bankamızın varlıklarını sadece yarısını değil, tamamını korumasını beklerdik.”
Üç dosyada, Afgan grupları dondurulan paranın Taliban’a değil Afgan halkına ait olduğunu savundu. Ülkelerinin ekonomisi çökerken, büyüyen bir insani krize ve göçmenlerin göçüne neden olurken, fonların herhangi bir şekilde yönlendirilmesini yasadışı ve ahlaksız olarak tasvir ettiler.
Eski Afgan hükümetinden bir diplomat olan ve Taliban’ın itirazları üzerine Birleşmiş Milletler’deki misyonunu yürütmeye devam eden Naseer Faiq’in avukatları, “Taliban kurbanlarının tazminatını tamamen desteklediğini” yazdı. Ancak avukatlar, Afgan halkının tamamına ait olduğunu söylediği varlıklardan bu tazminatı almanın yanlış olduğunu söyledi.
“Bu tazminat, 11 Eylül 2001’deki trajik olaylardan veya diğer eylemlerden ne ahlaki ne de yasal olarak sorumlu olan Afgan halkından gelemez. Taliban tarafından işlenen terörün” açıklaması devam etti. Afgan halkının da Taliban’ın kurbanı olduğunu savunarak birçok Afgan’ın ABD’nin Taliban’a karşı savaşmasına yardım ettiği belirtildi.
Afganların itirazları, karmaşık davaya başkanlık eden Federal Bölge Mahkemesi yargıcı New York Güney Bölgesi’nden Yargıç George B. Daniels’ın karşı karşıya olduğu ikilemi artırıyor , kim hala paranın 11 Eylül kurbanlarının ailelerini şımartmak için kullanılıp kullanılamayacağına karar veriyor. Sulh Hakimi Sarah Netburn bu çabasında ona yardım ediyor.
Yüksek bahisli dava, bir ülkeyi askeri güçle ele geçiren, ancak meşru hükümeti olarak tanınmayan, yaptırım uygulanan bir terör örgütünün olağanüstü görüntüsünden kaynaklanmaktadır. Dava, dış politika, uluslararası finans, terörle mücadele ve iç politika konularını ilgilendiren yeni meşru meseleleri gündeme getiriyor.
Afganistan’dan Rapor
- Kabil’in Düşüşü İçinde: Taliban, Dünyayı şoke eden bir hızla Afgan sermayesi. Muhabirimiz ve fotoğrafçımız tanık oldu.
- Devriyede: Bir grup Times gazetecisi Kabil’de bir Taliban polis biriminde 12 gün geçirdi. İşte gördükleri.
- Yüz yüze: Afganistan’da deniz piyadesi olarak görev yapan bir Times muhabiri, daha önce savaştığı bir Taliban komutanıyla röportaj yapmak için geri döndü.
- Bir Fotoğrafçının Günlüğü: Afganistan’da 20 yıllık savaşa bir Times fotoğrafçısının objektifinden kronikleştirilmiş bir bakış.
Ancak, Taliban’ın “merkez bankası da dahil olmak üzere Afganistan’daki yaşamın tüm yönleri üzerindeki emri”ne atıfta bulunarak, “mahkemenin yasayı Kongre’nin bizim ve başkalarının sahip olduğu kararları tatmin etmek için yazdığı şekilde uygulaması gerektiğini” savundular. uzun yıllar boyunca haklı olarak Taliban’a karşı tutuldu.”
Fonlarla ilgili anlaşmazlık, 11 Eylül saldırılarında öldürülen kişilerin yakınları tarafından yıllar önce açılan davalara kadar uzanıyor. Aileler, El Kaide ve Taliban gibi grupları kaybettikleri için dava etti ve sanıklar mahkemeye gelmediğinde varsayılan olarak kazandılar. O zaman, parayı toplamanın bir yolu olmadığı için kararlar sembolik görünüyordu.
Ancak Ağustos’ta Taliban’ın devralınması sırasında hükümet çöktüğünde, Da Afganistan Bankası veya DAB olarak bilinen merkez bankası New York Federal Rezervinde 7 milyar dolar biriktirmişti. Bu fonlara kimin yasal erişiminin olduğu artık net olmadığı için ve yaptırımlar Taliban ile mali anlaşmaları yasakladı, Federal Rezerv DAB’nin hesabına erişimi askıya aldı.
Eylül ayında, Havlish davasında bir davacılar grubunun avukatları – 11 Eylül saldırılarında öldürülen yaklaşık 3.000 kişinin 47 mülküyle bağlantılı yaklaşık 150 kişi – bir yargıcı ABD’li bir polis memuru göndermeye ikna etti. New York Federal Rezervi’ne, mahkeme borcundan pay çıkarmak için Afgan fonlarına el koymaya başlaması için bir infaz emriyle hizmet edecek. Bu, fonlardan pay talep eden diğer davacı grupları arasında bir kargaşa başlattı.
Biden yönetimi, ABD hükümetinin çıkarlarının ne olduğunu düşündüğünü mahkemeye bildirmeden önce konuyu incelemek istediğini söyleyerek müdahale etti. Başkan Biden, Şubat ayında tüm fonları resmen dondurmak için bir yürütme emri kullandı ve ardından bunların yarısını Afgan halkına yardım etmek amacıyla ayırdı.
Dışişleri Bakanlığı’nın Afganistan’dan sorumlu üst düzey yetkilisi Tom West daha sonra bir sahne röportajında, yönetimin bu 3.5 milyar doların en iyi kullanımının bağımsız bir merkez bankasını yeniden sermayelendirmek ve ülkenin çökmekte olan finansal sistemini canlandırmak olacağına inandığını söyledi. gıda ve ilaç gibi insani yardımları finanse etmektense.
Bay Biden’ın hareketi merkez bankasının hesabında kalan 3.5 milyar doları 11 Eylül kurbanlarının akrabalarının mahkemede takip etmeye devam etmesi için bıraktı. Diğer davacı gruplarının çoğu – ama hepsi değil – sonunda, Yargıç Daniels’ın onayına tabi olarak, gelirlerin orantılı olarak daha küçük bir payı karşılığında Havlish grubunun iddiasını desteklemeyi kabul etti.
Ancak yargıç, fonların bu amaç için kullanılıp kullanılamayacağını henüz belirlemedi. Yönetim ne yapması gerektiği konusunda net bir tavır almadı.
1978 yasasına göre, yabancı bir devletin Amerika Birleşik Devletleri’nde tutulan varlıkları genellikle egemen bağışıklığın koruması altındadır. Ancak Kongre, belirli terör durumları için dar bir istisna oluşturdu. 2002 tarihli bir yasa, birisinin bir terör eylemi nedeniyle bir terörist partiye karşı bir karar alması durumunda, “o terörist partinin herhangi bir teşkilatının veya aracının” bloke edilmiş varlıklarına borçtan pay çıkarmak için el konulabileceğini söylüyor.
2002 yasası, terörizmin devlet sponsorları olarak belirlenen İran ve Küba’nın mal varlıklarına el koymak için kullanıldı. Soru, Afgan merkez bankasının, Afganistan’ın terörizmin bir devlet sponsoru olarak görülmediği, ancak yaptırıma tabi bir terörist grubun kontrolü ele geçirdiği ve yasal olarak tanınmadan ülkenin fiili hükümeti haline geldiği mevcut koşullar altında uygun olup olmadığıdır.
Havlish davacıları, bankanın Taliban’ın bir kurumu veya aracı olarak nitelendirildiğini ve varlıkları devretmenin “El Kaide’yi besleyen, koruyan ve destekleyen terörist gruptan bir miktar adalet elde edeceğini” savundu. ”
Ancak bir Afgan sivil toplum örgütünün liderleri, Taliban’ın borçlarını Afgan halkının fonlarıyla ödemenin, bunun yerine İslamcı grubun “ülkelerini şiddetle ele geçirmesinin” dolaylı olarak tanınmasını sağlayacağını ve “Taliban’ın kararların ödenmesinin cezai etkilerini taşımadan haklarında verilen bir hükümden kurtulabilirler.”
Bay Biden’ın hareketi Afgan bankasının varlıklarının yarısını 11 Eylül’deki davacılardan korurken, diğer yarısını mahkemede takip etmeye devam etmeleri için bırakması Afganistan’da ve aralarında keskin eleştirilere neden oldu. fonlara el konulmasına itiraz eden 11 Eylül kurbanlarının diğer bazı akrabaları.
Unfreeze Afganistan, 11 Eylül kurbanlarının akrabalarına para verilmesine de karşı çıkan bir Amerikan grubu, bunun yerine varlıkların Afgan merkez bankasına bırakılmasını savundu, böylece bankacılık sistemini ve daha geniş ekonomiyi çalıştırmaya devam edebilirdi. – düzenli döviz enjeksiyonları dahil.
Grubun özeti, bankadaki teknokratların, para Taliban’a yönlendirilmeden, kontrolleri kullanarak ve fonları izlemeye tabi olan dilimler halinde transfer etmeden Afgan ekonomisinin yeniden işlemeye başlamasına yardımcı olmak için para infüzyonlarını çalıştırabileceklerini önerdi. Bu gerçekleşirse başka transferler durduruldu.
Bay. Faiq daha temkinli davrandı ve fonların nihayetinde ülke için bağımsız bir merkez bankasının yeniden sermayelendirilmesi için kullanılabileceğini öne sürdü.
Bay Biden’ın banka varlıklarının sadece yarısını davalardan koruma hareketini eleştiren dokuz eski Afgan kadın liderinden gelen bir mektupta, “Aranan bu korumanın neden 7 milyar doların tamamını kapsamaması gerektiğini anlamıyoruz. bunlar donmuş.”
Şunları eklediler: “Bu fonlar, yalnızca onları korumak amacıyla ülke dışına konuldu ve Afgan para birimini desteklemek için bunlara ihtiyaç var. Mahkemeler de dahil olmak üzere ABD makamlarının merkez bankamızın varlıklarını sadece yarısını değil, tamamını korumasını beklerdik.”