Yüzleşme Çağında, Biden ve Xi Şartları Belirlemeye Çalışıyor

Bakec

Member
Başkan Biden ve Çinli mevkidaşı Xi Jinping, Amerika Birleşik Devletleri ve Çin’in askeri, teknolojik ve siyasi üstünlük için nasıl rekabet ettiklerine dair rakip vizyonlar ortaya koyduktan sadece haftalar sonra, üst düzey liderler olarak ilk yüz yüze görüşmeleri, bunların olup olmadığını test edecek. Başkan Nixon’ın yarım yüzyıl önce Pekin’e açılmaya başlamasından bu yana ilişkileri en düşük seviyeye çeken aşağı yönlü bir sarmalı durdurabilirler.

Pazartesi günü Endonezya’da planlanan toplantıları, Çin’in Tayvan’ı bastırmak için askeri potansiyelini ortaya koymasından ve ABD’nin Çin’in en yeni askeri teçhizatı için gerekli olan en gelişmiş bilgisayar çiplerini üretme kabiliyetini engellemek için tasarlanmış bir dizi ihracat denetimini dayatmasından aylar sonra gerçekleşecek. ve yapay zeka ve kuantum hesaplama gibi sektörlerde rekabet etmek için çok önemlidir.

Pekin’in Rusya’nın Ukrayna’yı işgalinden sonra bile kararlılığını sürdüren Moskova ile ortaklığı gerilimi artırıyor. Yine de Biden yönetimi tarafından kınanan bu ilişki o kadar muğlak ki, ABD’li yetkililer onun gerçek doğası konusunda hemfikir değiller.


Washington’daki pek çok kişi, ister uygun bir ortaklık ister güçlü bir ittifak olsun, Pekin ve Moskova’nın Amerikan gündemini boşa çıkarma konusunda artan bir çıkarı paylaştığına inanıyor. Buna karşılık Çin’deki pek çok kişi, ABD’nin ihracat kontrolleri ile NATO’nun Ukrayna’ya verdiği desteğin birleşimini, Washington’ın Çin’i nasıl kontrol altına almaya çalışabileceğinin ve kendi kendini yöneten bir ada olan Tayvan üzerindeki iddialarını nasıl baltalayabileceğinin bir habercisi olarak görüyor.

Çin’den Xi Jinping ve Rusya’dan Vladimir V. Putin, Eylül ayında Özbekistan’ın Semerkant kentinde düzenlenen Şanghay İşbirliği Örgütü zirvesinde. Kredi… Sergei Bobylyov/Sputnik, Agence France-Presse aracılığıyla — Getty Images

Başkan Obama’nın Asya-Pasifik meselelerinde başdanışmanı olan Georgetown Üniversitesi profesörü Evan S. Medeiros, “Bu bir anlamda Soğuk Savaş Versiyon 2.0’ın ilk süper güç zirvesi” dedi. “Her iki lider de üstü kapalı da olsa rekabetin ortasında bir arada yaşamanın şartlarını tartışacak mı? Yoksa varsayılan olarak, sınırsız rekabetin köpeklerini serbest mi bırakacaklar?”

Bay Xi ile zirveye ilişkin beklentileri bastıran Amerikalı yetkililer, geçtiğimiz günlerde gazetecilere, anlaşma noktalarına ilişkin ortak bir açıklamanın ortaya çıkmasını beklemediklerini söylediler. Yine de Washington, Bay Xi’nin özellikle Rusya, Ukrayna ve Tayvan hakkında alenen ve özel olarak söylediklerini inceleyecek.

Bu ay, Bay Xi, ziyaret eden Almanya Şansölyesi Olaf Scholz’a Çin’in “nükleer silah tehdidine veya kullanımına” karşı olduğunu söyledi.

Üst düzey bir yönetim yetkilisi, Bay Xi, yanında bir Amerikan başkanı varken benzer bir şey söyleyemezse, bunun belirleyici olacağını kaydetti. Çin, Rusya’yı Batı gücüne karşı hayati bir karşı ağırlık olarak görüyor ve Bay Xi, Bay Putin’i Bay Biden’ın önünde eleştirmekten çekinebilir.


Şanghay’da bir dış politika uzmanı olan Hu Wei, “Putin nükleer silah kullansaydı, Çin dahil tüm ülkelerin karşı çıktığı insanlığın halk düşmanı olurdu” dedi. Ancak Putin düşerse, Amerika Birleşik Devletleri ve Batı, Çin’in stratejik çevrelenmesine odaklanacak” dedi.

Cuma günü Ukrayna’nın Herson bölgesindeki eski bir Rus üssünde bir Ukraynalı asker. Çin, işgal için Rusya’yı azarlamayı reddetti, ancak Bay Xi, dolaylı olarak Bay Putin’in nükleer ipuçlarını eleştirdi. Kredi… The New York Times için Lynsey Addario

Amerikalı yetkililer için Xi-Biden ilişkisi bir iç tartışma konusu. Pentagon’un 3 numaralı yetkilisi Colin Kahl Salı günü gazetecilere verdiği demeçte, Çinli liderlerin “bu şeyin yüzeysel bir ortaklık yerine bir ittifaka doğru yaklaştığının sinyalini vermeye çok daha istekli olduklarını” söyledi. Bay Biden şüpheli görünüyor. Ertesi gün, “Çin’in Rusya’ya veya Putin’e çok fazla saygı duyduğunu düşünmüyorum” dedi.

Bay Xi ve Bay Biden, son 18 ayda telefonda beş kez konuştular. Bu farklı olacak: Başkanlığı devraldığından beri ilk kez Bay Biden, “Xi Jinping ile aynı odada oturacak, ona her zaman olduğu gibi doğrudan ve açık sözlü olacak ve aynısını Xi’den de bekleyecek” Jake Ulusal Güvenlik Danışmanı Sullivan, Perşembe günü Beyaz Saray brifinginde söyledi.


Asya ve ABD Arasındaki İlişkiler Hakkında Daha Fazla Bilgi

  • Seul Sıkıştırılıyor : Amerika Birleşik Devletleri, Güney Kore’nin ana güvenlik müttefikidir. Çin, onun en büyük ticaret ortağıdır. İki güç arasındaki rekabet yoğunlaştıkça, Güney Kore harareti giderek daha fazla hissediyor.
  • Teknoloji Baskısı :Biden yönetimi, Çin’in kritik yarı iletken teknolojisine erişimini engellemek için ABD etkisini kullanarak Çin’e karşı yeni bir küresel kampanya yürütüyor.
  • Tayvan’ı desteklemek :ABD’li yetkililerin, Çin’in bir işgal girişiminin başlangıcı olarak adayı abluka altına alması durumunda Tayvan’da dev bir silah stoğu inşa etme çabalarını yoğunlaştırdığı söyleniyor.
Bay Sullivan, “Böylesine önemli bir ilişkiyi yönlendirmek ve yönetmek için bu tür liderler arası iletişimin yerini hiçbir şey tutamaz” dedi.

Son otuz yılda, Amerikan başkanlarının Pekin’e ve Çin başkanlarının Washington’a yaptığı geziler nispeten sıradan hale geldi. Anlaşmazlıklar üzerine yapılan huysuz fikir alışverişleri, iklim değişikliği veya Kuzey Kore’nin nükleer programını kontrol altına almak gibi karşılıklı çıkar alanlarında işbirliği yapma vaatleriyle dengeleniyordu. Şimdilik, özellikle Çin hala yoğun Covid kontrolleri altındayken, her iki başkentte de bir toplantı hayal etmek zor.

Bali’de 20 kişilik Grup liderleri toplantısı öncesinde olduğu gibi tarafsız zemindeki zirveler, giderek artan bir Soğuk Savaş havasına sahip: ortak bir zemin bulmaktan çok potansiyel çatışmayı yönetmekle ilgili. Kin dolu güvensizlik, pandemileri durdurmak gibi ortak zorluklarda kısa vadeli istikrar ve işbirliğinin bile kırılgan olabileceği anlamına geliyor.

Eylül ayında Çin’in Nantong kentindeki bir fabrikada devre kartlarının üretim hattı. Çin’e yarı iletken teknolojisi satışına yönelik yeni ABD kısıtlamaları, teknolojik ilerlemesini yavaşlatabilir. Kredi… Getty Images aracılığıyla Görsel Çin Grubu

Taraflardan hiçbiri buna, nükleer cephaneliklerle dolu Batı ve Sovyet kampları arasında bölünmüş bir dünyayı çağrıştıran bir terim olan Soğuk Savaş demiyor. Ve Çin ile Batılı güçler arasındaki geniş ticaret akışları ve teknolojik ticaret ile o dönem ile bu dönem arasındaki farklar gerçek.

Apple iPhone ve Amerikan yaşamının diğer pek çok temel unsuru neredeyse tamamen Çin’de toplanmıştır. Pekin, Sovyetlerin yaptığı gibi resmi bir müttefik bloğu oluşturmaya çalışmak yerine, ülkeleri Çin yapımı iletişim ağlarıyla kablolamak da dahil olmak üzere bağımlılık yaratan büyük projeler yoluyla etkilemeye çalıştı.

Buna rağmen, Bay Xi’nin üçüncü bir dönem için atanması ve Bay Biden’ın yeni ulusal güvenlik, savunma ve nükleer stratejileriyle ilgili açıklamalar, ülkeleri arasındaki – ekonomik, askeri, teknolojik, siyasi – rekabetle artan, büyüyen bir “belirsizlik” çağını tanımladı.

Pentagon’a göre, Çin’in hala nispeten sınırlı nükleer cephaneliğini 2030 yılına kadar en az 1.000 savaş başlığına ulaşabilecek şekilde genişletme ve modernize etme planları, endişeleri büyütüyor. Çin, Avustralya için nükleer enerjili denizaltıların inşasına yardımcı olma önerileri de dahil olmak üzere, Amerikan liderliğindeki güvenlik girişimlerinde tehditler görüyor.

Profesör Medeiros, “ABD-Sovyet deneyiminin tekrarında olduğu gibi, büyük C ve büyük W’nin olduğu Soğuk Savaş olmayabilir” dedi. Ancak, “Çin’in önemli yetenekleri ve küresel erişimi nedeniyle, bu soğuk savaş birçok yönden öncekinden daha zorlu olacak” diye ekledi.

Ağustos ayındaki askeri tatbikatlar sırasında Tayvan’ın hemen karşısındaki Fujian Eyaleti kıyılarında Çin askeri helikopterleri. Kredi… Hector Retamal/Agence France-Presse — Getty Images

Biden yönetimi geçen ay Çin’e yarı iletken teknolojisi satışına yönelik kapsamlı yeni kısıtlamalar yayınladı ve en küçük devreye ve en yüksek hızlara sahip çipleri yapmak için gereken multi-milyon dolarlık makinelere odaklandı. Bu, Çin’in hala yetişmeye çalıştığı birkaç teknolojik alandan birinde ilerlemesini yavaşlatmak için açık bir çabaydı.

48 sayfalık bir Ulusal Güvenlik Stratejisi belgesinde Bay Biden, Çin’in “hem uluslararası düzeni yeniden şekillendirme niyeti olan hem de bu hedefi ilerletmek için giderek artan bir şekilde ekonomik, diplomatik, askeri ve teknolojik güce sahip tek ülke olduğunu” yazdı. Haftalar sonra ABD Ulusal Savunma Stratejisi raporu, Çin’in “önümüzdeki on yıllar boyunca en önemli stratejik rakibimiz olmaya devam edeceğini” ilan etti.

69 yaşındaki Bay Xi’nin Ekim ayında Komünist Parti lideri olarak üçüncü kez beş yıllık bir dönem elde etmesinin ve muhtemelen onu bundan daha uzun süre iktidarda tutacak kararlı bir şekilde sadık bir liderlik kadrosu oluşturmasının ardından ilişki için risk yükseldi. Bay Xi’yi taçlandıran parti kongresinde, adı açıklanmayan düşmanların – üstü kapalı olarak ABD ve müttefiklerinin – “Çin’e şantaj yapmaya, kontrol altına almaya, abluka altına almaya ve Çin üzerinde azami baskı uygulamaya” çalıştığı, giderek daha tehlikeli hale gelen bir dünya konusunda uyarıda bulundu.

O zamandan beri, Bay Xi ve yetkilileri, benzer uyarıları tekrarladılar. Bir Halk Kurtuluş Ordusu komuta merkezini ziyaret etmek için kamuflaj giyen Bay Xi, Çin ordusuna giderek artan zorluklar için çelik yapmalarını söyledi. Bay Xi’nin baş yardımcılarından Ding Xuexiang, partinin ana gazetesi People’s Daily’de “Düşman güçlerin” Çin’in yükselişini engellemeye kararlı olduğunu yazdı.

Bay Xi, merkez, Çin devlet medyası tarafından sağlanan bir fotoğrafta Halk Kurtuluş Ordusu komuta merkezine yakın zamanda yaptığı bir ziyarette. Kredi… Li Gang/Xinhua, Associated Press aracılığıyla

Parti tarafından yönetilen bir başka önde gelen gazete olan Guangming Daily’de yayınlanan bir makale, “ABD, ülkemizi ana stratejik rakibi ve en ciddi uzun vadeli meydan okuma olarak görüyor ve bizi kontrol altına almak ve bizi yenmek için elinden geleni yapıyor” dedi.

Bay Xi’nin geçen ay kongrede yaptığı konuşma, uluslararası eğilimlere ilişkin değerlendirmesinin daha da kasvetli hale geldiğini gösterdi. Bu değişim, Ukrayna’daki savaşın yansımalarıyla ilgili endişeleri ve Bay Biden’ın Çin’e Trump yönetiminden daha ılımlı bir yaklaşım sergileyeceğine dair umutların kaybolmasını yansıtıyor olabilir.


Biden yönetiminin Tayvan’a verdiği destek can sıkan bir nokta haline geldi.

Ağustos ayı başlarında Çin, Meclis Başkanı Nancy Pelosi’nin bir destek gösterisi olarak adayı ziyaret etmesinin ardından Tayvan çevresinde tehditkar askeri tatbikatlar başlattı. Bay Biden, Çin’in Tayvan’ı zorla almaya kalkışması halinde ABD’nin Tayvan’ı askeri olarak destekleyeceğini öne sürdü, bu Washington’ın resmi pozisyonundan daha sert bir ifadeydi. Tayvan’ın savunmasına doğrudan dahil olmaktan her bahsettiğinde yardımcıları, politikanın değişmediğinden emin olmak için acele ederken, Bay Biden’ın itiraz etmemesi durumu daha az belirsiz hale getirdi.

Dış politika akademisyeni Bay Hu, “Biden ile Trump arasındaki fark, Trump’ın Çin ile tek başına savaşmak istemesidir” dedi. Buna karşılık, Bay Biden’ın “Çin ile stratejik rekabette ittifaklara özel önem verdiğini” söyledi.

Ulusal güvenlik danışmanı Bay Sullivan, Biden yönetiminin Tayvan’a Xi toplantısının sonuçları hakkında bilgi vereceğini belirtti.

Tayvan’ın Ulusal Günü geçen ay Washington’daki facto Tayvan büyükelçisinin evinde kutlanıyor. Kredi… The New York Times için Valerie Plesch

Bay Biden ve Bay Xi, farklılıklarına rağmen bastırılmış gerilimlerin ekonomik yıkıma yol açabilecek bir krize dönüşmesini önlemek istiyor.

Bay Biden Çarşamba günü Beyaz Saray’da gazetecilere Bay Xi ile olan ilişkisi hakkında “Ona söyledim: Ben – çatışma değil, rekabet arıyorum” dedi. Aralarındaki bağ, her ikisinin de başkan yardımcısı olduğu on yıldan fazla bir süre öncesine dayanıyor.

Bay Biden, kendisinin ve Bay Xi’nin “Çin’in kritik ulusal çıkarları için ne olduğuna inandığını, ABD’nin kritik çıkarları olduğunu bildiğim şeyleri ve bunların birbirleriyle çatışıp çatışmayacağına karar verebileceklerini” tartışabileceklerini söyledi. . Ve eğer yaparlarsa, nasıl çözülür ve nasıl çözülür.”


Toplantı öncesinde, Bay Xi de biraz daha dostane bir tavır takındı.

ABD-Çin İlişkileri Ulusal Komitesi’ne “geçinmek için doğru yolu bulmak” istediğini söyledi. Çin dışişleri bakanlığı sözcüsü Zhao Lijian, Cuma günü düzenlediği olağan brifingde bu noktayı tekrarladı ve Pekin’in “egemenlik, güvenlik ve kalkınma çıkarlarını” savunacağını söylerken, “ABD ve Çin’in birbirlerine doğru hareket etmesi, yönetmesi ve yönetmesi gerektiğini” de sözlerine ekledi. anlaşmazlıkları uygun bir şekilde kontrol etmek ve karşılıklı yarar sağlayan işbirliğini teşvik etmek.”

Bay Xi, Covid kısıtlamalarından ve konut piyasasındaki sorunlardan ağır darbeler aldıktan sonra Çin’in büyümesini yeniden rayına oturtmak istiyor. Ayrıca, yatırımcıları ürkütebilecek ve ekonomiyi iyileştirme planlarını yavaşlatabilecek yüksek teknoloji satın alımlarına ilişkin daha sıkı kuralları önlemek istiyor.

Bay Xi, “bir dizi gerilim ve çatışmaya hazırlanıyor, ancak Çin, sistemindeki tüm güvenlik açıklarını – finans sektöründe, ABD doları sistemine maruz kalma, teknoloji bağımlılıklarına maruz kalma – sadece birkaç yıl içinde düzeltmeyecek. “Sınırsız: Çin’in Batıyla Savaşının İç Hikayesi”nin yazarı Andrew Small.

“Bunun çok uzağa ve çok hızlı kaymasını önlemek istiyorlar ve bu, işleri stabilize edip edemeyeceklerini keşfetmek için bir an olabilir.”

Claire Fu raporlamaya katkıda bulundu.
 
Üst